Změna územního plánu byla už od září pod palbou kritiky části obyvatel největšího sídliště ve městě. Lidem z Mírové se nezamlouvalo určení plochy pro výstavbu nových supermarketů na sídlišti, s tím související hrozící dopravní zátěž a také nedostatek zeleně. Pod připomínku v rámci projednávání, která požadovala nahrazení marketů smíšenou bytovou výstavbou, se podepsalo na 250 lidí. Podle úředníků i zastupitelů byla část připomínek prý zakomponována do finální verze návrhu změny územního plánu. Tu však během pondělní diskuze ani úředníci, ani zastupitelé veřejnosti nijak nedokázali ukázat.

Jeden ze zastupitelů, Milan Novák /KSČM/, se v průběhu diskuze pokusil zpochybnit argument jednoho z mluvčích obyvatel sídliště v podobě jednoho tisíce nových automobilů po dokončení realizace bytové výstavby v lokalitě Javornická a Mírová. Pokud by však tento zastupitel podklady řádně prostudoval, věděl by, že zveřejněná studie na webu města pro lokalitu Javornická počítá s 613 vozidly, studie Mírová (hrazená přímo z rozpočtu města) s 315 vozidly a pro dva další bytové domy, které realizuje radnice, se pak počítá s dalšími cca 50 automobily.

Druhou oblastí, která pro změnu zajímala úředníky krajského úřadu, byla část města sousedící s průmyslovou zónou Lipovka. Tady zastupitelka Marie Linhartová /Nezávislí za Rychnov/ uspěla s připomínkou, která požaduje realizovat stavbu obchvatu průmyslové zóny až spolu s obchvatem města. Jenže stát se zahájením výstavby obchvatu města nespěchá a odložil ji na rok 2026. Podle úřednice krajské organizace pro plánování průmyslové zóny CIRI na stavbu tohoto obchvatu průmyslové zóny již ale v budoucnu nemusí být v rozpočtu vyčleněné peníze. S těmi rozpočet kraje počítá jen do konce roku 2023. Nakonec, téměř po dvou hodinách diskuze, zastupitelé předložený návrh změny územního plánu jednomyslně schválili k jeho vydání. Na sídlišti Mírová v lokalitě nad Billou tedy je nově vyčleněna plocha 7.000 metrů čtverečních pro komerční supermarkety, 2.000 metrů čtverečních pro zeleň a zbývající plocha do cca 21.000 metrů čtverečních pro bytovou zástavbu a polyfunkční budovy. V lokalitě Lipovka se obyvatelé musí obejít bez ochranného zemního valu, který měl chránit před hlukem a světelným smogem z železničního seřadiště. Zároveň výstavba silničního obchvatu průmyslové zóny, na kterou již má existovat územní rozhodnutí, se nuceně odkládá do zahájení stavby přeložky silnice I/14 jako obchvatu města. Vydáním 2. změny územního plánu dojde také k úpravám využití dalších ploch, jako třeba v Lipovce nové parkoviště u plánované čerpací stanice nebo v prostoru bývalé pekárny pak občanská vybavenost.