Starostovi města Janu Skořepovi /Nezávislí za Rychnov/ jsme položili jednoduchou otázku: Kdy/na kterém zasedání schválilo zastupitelstvo města rekonstrukci/přestavbu budovy kina na knihovnu? Odpověď zaslal starosta písemně. "Rada města na svém zasedání dne 21. listopadu 2016 vzala na vědomí informaci o odeslaných požadavcích na MPO ČR (Ministerstvo průmyslu a obchodu, pozn. redakce) a Czechinvest do připravované změny usnesení vlády ČR k rozvoji průmyslové zóny Kvasiny – Solnice – Rychnov nad Kněžnou. Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 11. prosince 2017 schválilo rozpočet města na rok 2018, ve kterém byla rekonstrukce budovy bývalého kina zařazena. Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 11. prosince 2017 schválilo střednědobý výhled rozpočtu města na roky 2019 a 2020, kde v podkladovém materiálu bylo pokračování rekonstrukce budovy bývalého kina i v roce 2019. Rada města na svém zasedání dne 19. února 2018 vyslovila souhlas s pokračováním přípravy projektové dokumentace na rekonstrukci budovy bývalého kina v souladu s nově představenou studií. Tato studie řešila přestavbu budovy bývalého kina na městskou knihovnu," odpověděl Jan Skořepa. ••• Co na to poskytovatel dotace? Je polovina listopadu a v budově kina se zatím nic neděje. A ani na webu města jsme nenarazili na vyhlášení výběrového řízení na dodavatele stavby. Zeptali jsme se proto na Ministerstvu financí ČR na podmínky dotace. Na otázky odpověděl Filip Běhal z tiskového oddělení ministerstva. 1. Na jaký účel má být dotace ve výši 100 mil. Kč přesně použita? Je zde podíl města na financování a jaký? "Financování akce by mělo probíhat v letech 2018 a 2019. Dosud bylo městu Rychnov nad Kněžnou vydáno Rozhodnutí o registraci akce „Rekonstrukce bývalého Kina v Rychnově nad Kněžnou“ s čerpáním dotace pro rok 2018: 29,70 mil Kč rok 2019: 60,30 mil. Kč Celkem: 90,00 mil. Kč Míra spoluúčasti města je minimálně 10 % z celkových nákladů na akci dle uzavřených smluv o dílo. V rámci projektu proběhne přestavba a rekonstrukce stávající budovy bývalého kina na městskou knihovnu, která bude zároveň fungovat jako vzdělávací, kulturní, komunitní a kreativní centrum pro obyvatele města." 2. Jaké požadavky musí Město Rychnov nad Kněžnou splnit, aby dotaci získalo, v jakém časovém úseku musí být čerpáno a kdy dokončeno? "Financování akce se řídí podmínkami, které jsou dány v příslušné dokumentaci programu, a to k programu 298 22 – Akce financované z rozhodnutí Poslanecké sněmovny Parlamentu a vlády ČR. O přidělení dotace dále rozhodla vláda ČR usnesením č. 97/2015 a usnesením 427/2017." 3. Jaký orgán města musí o přijetí výše uvedené dotace rozhodnout a do kdy se tak musí stát? "V této fázi město obdrželo rozhodnutí o registraci akce. Pro to, aby bylo vydáno rozhodnutí o poskytnutí dotace, musí mimo jiné předložit žadatel Ministerstvu financí žádost o poskytnutí dotace opatřenou datem a podpisem statutárního zástupce (starosta, popř. místostarosta). Poskytovatel (Ministerstvo financí) vyžaduje pro účel vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace také doklad o tom, zda příjemce dotace má zajištěno ve svém rozpočtu spolufinancování v potřebné výši, což potvrzuje např. usnesením zastupitelstva. Konkrétní termín dodání všech podkladů sice není stanoven, nicméně je město musí dodat v takovém termínu, který mu umožní vyčerpat prostředky dané pro rok 2018." Budovu kina nechala uzavřít radnice v roce 2011. Tehdy analogové kino mělo vysoké náklady na provoz a malou návštěvnost. O její budoucnosti se mimo jiné hovořilo na zastupitelstvu 20. února 2017. Opozičním zastupitelům se nelíbilo, že jim vedení radnice bez jakékoliv diskuze představilo jedinou variantu řešení. "Nám jde o to, že by byla možná ještě jiná varianta než je ta, kterou tady mám před sebou, tu jsem dostal od vás,“ uvedl tehdy Zdeněk Žabokrtský /Pro Rychnov/. "Jakou jinou? Já se nebráním architektonické studii, respektive vypracování projektu budovy kina. Popravdě řečeno, dneska v rozpočtu těch 100 milionů Kč nemáme, jen tak mít nebudeme. Jediná šance je, že z ministerstva financí ty peníze uvolní. Pokud je uvolní, pak bezpochyby budeme připravovat a bezpochyby na to vyzveme firmy architektonické, které budou navrhovat. To, že máme studii je jedna věc, ale bude se připravovat projekt,“ odpověděl Jan Skořepa. ••• Rozhoduje zastupitelstvo nebo rada? Dnes již bývalé zastupitelky města Michaely Zimové /ČSSD/ jsme zeptali, zda se opravdu v Rychnově nad Kněžnou rozhoduje o akci za 100 miliónů korun jen schválením částky v rozpočtu. "V Rychnově nad Kněžnou určitě. Možná to vypadá hrozivě, ale je to tak. Bohužel v jiných městech procházejí zastupitelstvem schvalovací procesy na vypsaní veřejných zakázek, zakázek nad 6 miliónů korun. V Rychnově to tak není." A jak je to možné? "Zkusím vám to popsat řekněme lidově. Takto velké zakázky ze zákona musí procházet schválením zastupitelstva pokud není řečeno jinak. To jinak znamená, že zastupitelstvo města hlasováním na svém zasedání, a může to být například před 10 lety, dalo mandát, můžeme říct radě města, starostovi nebo jiné osobě, nebo třeba odboru správy nemovitostí, že mu toto dává do kompetence a samo se tím na svých zasedáním nechce zabývat. Ta formulace, nebo-li přenesení této kompetence by měla být jasná, aby každý zastupitel věděl, že na zastupitelstvu se nikdy nesetká se schvalováním výběrového řízení na zakázku pro město nad 6 miliónů korun a tudíž do jejího vypsání, jak se říká, nemá co kecat. Toto přenesení kompetence může obsahovat i organizační řád města, který schvaluje zastupitelstvo. Ale opět by tato kompetence měla být jasně formulovaná a zastupitelé na to upozorněni. Vždyť, jak jste zmiňoval, může jít nejen o desítky, ale i stovky miliónů korun. A v právě uplynulém volebním období, kdy jsem byla členkou kontrolního výboru a město se začalo finančně vzpamatovávat a mohlo i více investovat, jsem dospěla k otázce, kdy a jak tuto situaci Rychnov nad Kněžnou řešil? Kontrolní výbor vznesl tuto otázku oficiálně, protože na ni neuměl odpovědět nikdo z členů. No, a dostala se nám odpověď, samozřejmě to zkracuji, že Město Rychnov nad Kněžnou to dělá vždy v součinnosti s právníkem města, že splňuje všechny zákonem dané předpisy atd. Zkráceně, jak se říká, dotaz o jablkách a odpověď o hruškách. Nicméně všichni byli s odpovědí spokojeni, a tak se vše odvíjí dál dle zaběhnutého režimu. Z mého pohledu je to škoda, naposledy, kdy se řešila větší investice města ve volebním období 2010-2014 bylo vypsaní zakázky na pěší zónu. Všichni zastupitelé byli pozváni na představení projektu, mohli říci svůj názor. Zkrátka se o tom veřejně vědělo. Vyjma obchvatu města, pokud si vybavuji, se zastupitelům už nic nepředvádělo. Takže, že se něco bude dít se dozvíte jen v rozpočtu, ale, jak říká pan starosta, můžete obíhat úředníky na městě a ptát se a zajímat, jak to s danou věcí vypadá, zda už se na ní začalo pracovat, kdo to bude dělat, a jak to bude vypadat. To přece jako zastupitel můžete. A nebo jako občan ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., zákon o svobodném přístupu k informacím. To taky můžete, a všichni z vás budou mít radost :-) Samozřejmě, že když chcete někoho s projektem seznámit a slyšet případně názor, vyžádá si to určitý čas. Nevím, zda nyní budu přesná, ale tyto speciální dotace byly rychlé a vyžadovaly rychlé rozhodnutí. Na druhé straně, i přesto, byť dodatečně, s tím zastupitelé mohli být seznámeni - alespoň s projektem." Ještě jedna doplňující otázka na závěr. Rozhodovali zastupitelé nějakým usnesením o rekonstrukci kina? "Ne. Pouze byly peníze schválené v rozpočtu. Nic víc." Díky za rozhovor ••• Tento článek vychází také v tištěné podobě v rámci zpravodaje Rychnovské zrcadlo, který je v těchto dnech zdarma distribuován do poštovních schránek obyvatel města.